【本報綜合報導】糧食短缺威脅及鄉村脫貧問題，促使各國政府重新調整經濟政策，一改過去輕忽農業的作法，紛紛推動提高農產量、促進鄉村發展的新政策，掀起一場新綠色革命。

時代週刊報導，印度中部馬哈拉施特拉省的一個小村莊，過去務農只能靠天吃飯，仰賴雨季帶來灌溉用水；但去年政府派來施工團隊，投資600美元，為當地農民卡達爾挖一個3公尺深的池塘蓄水。卡達爾因而可在冬天再加種向日葵，這使他去年多賺1,000美元。

現在土地再度成焦點。為追求糧食安全及鄉村發展，政府和開發組織開始投資農業，提供農民援助，雖然許多官方支票尚未轉化為具體成果，但全球社會已承諾致力發展農業。八大工業國（G8）義大利開高峰會時曾誓言投入200億美元發展農業。

全球農民自1970年代以來未受到如此關愛。當時糧價飆漲，全球陷入糧食生產不足的憂慮，開發中國家於是全力投資農業，加上農產技術有所突破，例如培育出高產量農作物品種，使農產量大增，造就了綠色革命。在印度，1960年代後期至1980年代，榖類生產逾倍。

不過綠色革命也因過度成功而受害。糧價在1970年代中期攀抵高峰，至1980年代中期已重挫約六成。決策者和慈善機構將注意力轉到窮人的其他需求上，例如健康照護和教育等議題，使農業再度欠缺資源及新投資。1979年，全球有18%的發展援助投注在農業上，2004年，這個比率降至3.5% 。

多年來輕忽農業使全球農民嚐到苦果，也埋下未來的危機。印度在綠色革命期間，農作收成通常每年成長4%至6%，但1980年代末期，年增率降至2%或更低。同時期，糧食需求增加。包括印度和中國等高成長地區，肉類需求上升，所以過去供人類食用的榖類，現在用來餵食牲畜。土地和資源移去生產生質燃料，更是雪上加霜，現在榖類庫存已降至1970 年代中期以來最低水準。

糧食危機迫使全球領袖採取行動。世界銀行政策顧問戴爾加多說：「各國似乎認知，糧食安全是一個必須處理的基本議題。」英國國會發表報告，呼籲政府投資農業研究，並鼓勵當地農民種植更多水果及蔬菜。美國過去會輸出剩產榖物至缺糧國家，現在則轉而在全球投資農業，以提升生產力。