《廣角鏡》
搶食豐厚利潤 亞洲各國紛開放賭場

【本報訊】亞太區仲量聯行(Jones Lang LaSalle)執行長巴奇說:「賭場是帶動觀光業、稅收及經濟活動的發電機。」近十幾年來,世界各國紛紛向博奕事業靠攏,促成政策轉變的主因,是政府希望改善財政。嗅到了賭場帶來的龐大商機,亞洲各國紛紛鬆綁政策,搶食賭博業的豐厚利潤。

新加坡向來注重健康形象,不過在2005年4月,政府卻正式批准兩家大型賭場經營賭博業。新加坡資政李光耀擔任總理時禁設賭場,其子李顯龍如今擔任總理。八十一歲的李光耀說,他看過外國賭場鉅子周密的提案後改變心意,他承認建造賭場的社會成本 可能很高,但「不建的成本更高」,因為投資只會流到其他國家去。

為了積極扶植觀光產業,南韓早於1967年即選擇開放賭場,但僅允許外國人進入,直至1997年,才將國內少部分賭場開放給本國人。2006年1月,由韓 國觀光公社子公司韓國娛樂休閒公司成立的七樂賭場於首爾正式開幕,以國營企業之姿問鼎博奕市場,規模傲居韓國第一。

日本目前並未開放賭場經營,但因其條件甚佳,包括人口高度密集、國民所得傲人、觀光業成熟以及投資環境值得信任等因素,使得國際財團對日本開放賭場寄予厚望。日本執政黨自民黨內現已成立專責檢討賭場合法化的小組委員會,並正進行草擬賭場合法化的政策建議。

台灣開不開放賭場,未有定論。無黨聯盟於立院提案修訂「離島建設條例」,建議開放離島賭博,但因有關開放賭場的博弈條款爭議過大,目前尚未通過。澎湖設賭場喊了近二十年、歷經四任縣長,至今一事無成,贊成、反對意見依舊拉鋸。現任行政院長蘇貞昌表示,保守的周邊國家新加坡都快要完成興建觀光賭場,這是可思考的方向,但台灣若要開放設賭場,須具備立法與居民共識兩個條件才能做。



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