據中央社記者鄒明智巴黎特稿，在南非約翰尼斯堡舉行的地球高峰會於9月4日下午，在191國共同發表永續發展宣言及行動計畫之後正式結束。在峰會中，法國總統席哈克代表北方富國，就全球環境問題，顯然希望在新的南北環境對話中，扮演龍頭的角色。

席哈克提出成立「聯合國社會經濟安全理事會」的想法，雖然遭受美國的堅決反對，但這個觀念獲得普遍的肯定。

美俄元首未出席此次高峰會。對於會中各項重要議題，美國更是發揮高度的抵制力量，最後獲得通過的條文，如水資源等有關議題，都是經過艱困協商與妥協的結果。

法國總統席哈克讚揚所謂「第二類型」公共部門與私人部門合作計畫，算是本次高峰會達成較為具體有效的結論之一。

此次討論議題的紛雜，也是導致本次地球高峰會難以達成具體有效結論的重要因素。從三十年前斯德哥爾摩第一屆環境高峰會以來的所有議題，到世界貿易組織已經專案處理的貿易問題都不例外。利益的錯綜複雜，更使與會代表經常忙於討價還價，無法集中火力真正處理問題。

依法國與會專家的論點，環境問題已經成為已開發國家與開發中國家之間關係的關鍵性議題。第三世界國家雖然面臨許多難以解決的問題，但它們一致決定以務實的態度尋求改善方式，而不再陷入追求革命烏托邦的迷思中。統制經濟不再被鼓吹為萬靈丹，市場經濟有助於發展的觀念逐漸獲得共識。連最激進的反全球化運動者，似乎都有慢慢接受這個觀念的趨勢。

已開發富國與開發中貧國之間的對話雖然艱困，但卻是絕對必要的。充滿普世精神的法國，向來希望在這兩個截然不同的世界之間扮演協調者的角色，以北方富國的身分，作為南方窮國的代言人。依目前的國際經濟及政治局勢，使得席哈克在約堡峰會中提倡的「發展援助金額加倍」、「徵收全球資金流動稅」等做法，顯得難以達成。而已開發國家對本身農業的保護政策，更讓開發中國家大失所望，使富國的誠意受到質疑。

席哈克還指出，「我們這一代是第一個體認到地球遭受威脅的世代，也是第一個有能力拯救地球的世代。」當然，追求永續發展必須以尊重基本自由為前提，因為未來人類的權利與當今的人類權利密不可分。

汝慶